En 2022 Colombia marcó un hito en la política migratoria al entregar un millón de permisos por protección temporal como parte de la implementación del Estatuto Temporal de Protección para 1.8 millones de venezolanos que se encuentran en Colombia a través de la campaña “Visibles” (Decreto 216 del 1 de marzo de 2021).
Esta estrategia comprende acciones para regularizar la situación de los migrantes venezolanos en territorio colombiano y proveerlos de acceso a servicios básicos, incluyendo educación y salud, y ha sido, según el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados, Filippo Grandi, el más grande hecho de paz y de humanidad que se ha visto en la historia reciente de América Latina.
Con el desarrollo de iniciativas normativas como el Eptv, se destacan los avances y triunfos de política migratoria en Latinoamérica toda vez que varios estados han establecido programas de regularización y facilidades administrativas de protección para garantizar la participación de los migrantes venezolanos. Colombia es líder en el asunto y proyecta a los países de la región su experticia facilitando el acceso a la documentación y el disfrute de derechos, pues no solo entendió que poner trabas burocráticas que desestimulen la migración no va a frenar el flujo proveniente de Venezuela, sino que al asumir la recepción de migrantes y ofrecerles un camino regular con acciones a largo plazo, puede garantizar prácticas laborales en igualdad entre la población migrante y la colombiana ,y hacer “Visible” el componente de humanidad en una crisis migratoria.
Estas acciones, si bien son muy importantes desde la perspectiva de derechos humanos porque permiten proteger la dignidad humana sin distinción de la condición migratoria, también son importantes desde una mirada instrumental para que los migrantes puedan contribuir a las sociedades y las economías al tener mejores oportunidades de insertarse en el mercado laboral. La Cepal (2022) analizó las contribuciones de la migración al desarrollo sostenible en cuatro países de la región, exaltando una visión positiva de la migración y la contribución del migrante en distintos aspectos (demográfico, cultural, social y económico), pues los migrantes aportan de manera importante a la dinámica demográfica de los países de acogida.
El Banco Interamericano de Desarrollo ha realizado 27 cooperaciones técnicas en temas transversales con países de la región para regularización e implementación del Eptv en aras de fortalecer las capacidades institucionales de los estados parte y sus ecosistemas de migración, ya que según esta organización, 7 de cada 10 migrantes en los países de la región van a estar cinco o más años en los países de acogida, por lo cual, países como Colombia, Ecuador y Belice han aumentado los años de cobertura de sus permisos.
Colombia va por un buen camino, fortaleciendo y desarrollando la dimensión regional del Eptv con la consolidación de una política robusta de integración para los migrantes provenientes de Venezuela, partiendo del reconocimiento de la dignidad, derechos, necesidades y potencialidades de la persona migrante, y buscando modelos de atención comunes para hacer cara a la responsabilidad del Estado frente a la garantía de los derechos de todas las personas, al margen de su nacionalidad o su estatus migratorio.
Así, es posible hacer frente a las necesidades de atención e integración socioeconómica de la población migrante de Venezuela gracias al trabajo de las autoridades colombianas y los socios humanitarios internacionales que con su apoyo político y financiero aseguran la continuidad de las acciones humanitarias y de integración socioeconómica adelantadas por los países de acogida.
Esta experiencia y liderazgo ha sido vital para consolidar a Colombia como un referente para los países de la región en materia de regularización de migrantes venezolanos a largo plazo.
*Lina Castillo Bedoya
Abogada UManizales
Vicecónsul de Colombia en Montreal (Canadá)
lina.castillo@cancilleria.gov.co
*Las opiniones expresadas en este espacio son de carácter personal y no reflejan el pensamiento de la Universidad de Manizales ni del Ministerio de Relaciones Exteriores.